关于政协昆明市十四届二次会议第142149号提案答复的函
阮勇委员:
您提出的《关于加强昆明市学校周边交通安全》提案已收悉。您从学生交通安全实际出发,提出强化交通安全宣传教育、提高宣传队伍素质、建立交通安全宣传长效机制、加强学校周边交通安全设施维护等建议,市公安局综合市教育体育局、市住房和城乡建设局协办意见后,现将办理情况答复如下:
一、关于“建立齐抓共管、相互配合的教育模式”的建议
市公安局交管部门始终保持与属地党委政府、学校和各级新闻媒体的联动配合,持续开展交通安全宣传教育和警示提示,教育引导学生“知危险、会避险”,安全、文明、守法出行。一是加强与学校的联动,与辖区中、小学、幼儿园等学校建立“警校合作”机制,编制《“知危险 会避险”学生交通安全知识讲座》等系列精品课件,将交通安全教育纳入中小学“5+2”课堂,深入开展“开学第一课”“护校安园”“警营开放日”等活动,普及交通安全知识,并通过传发《致全市中小学师生及家长的一封信》及给学生家长发一条安全提示短信等方式,宣传交通安全知识,警示提示学生家长、监护人履行监护职责。同时,定期深入高校集中的呈贡、嵩明、安宁等地,依托移动交通安全宣传车和校园广播,常态化、多形式开展大学生交通安全教育,不断提升学生交通安全意识。二是加强与政府部门的联动,积极联动交运、教体、农业农村等相关部门,持续推进“美丽乡村行”“万顶头盔送校园”等主题宣传活动,并依托乡镇(街道)、社区宣传栏、农村大喇叭等资源,深入宣传讲解典型违法、事故案例,切实增强青少年群体安全出行意识。2023年以来,共开展专题宣传活动357场。三是加强与各级媒体的联动,持续与云南广播电视台少儿频道、昆明电视台、春城晚报等省、市新闻媒体沟通联系,结合老年、儿童群体的出行特点,在节假日、赶街、农忙时节、开学放假等重要时间节点,针对性开设《上学路上 危险重重》《“青少年”交通安全知识解读》等交通安全专题栏目,策划主题宣传活动,及时普及交通安全知识。2023年以来,各类媒体开展交通安全专题报道30余期。
二、关于“加强宣传队伍建设,突出宣传教育重点”的建议
市公安局交管部门高度重视交通安全宣传教育工作,持续推进宣传队伍建设,拓展宣传渠道,改进宣传形式,丰富宣传内容,不断提升宣传质效。一是强化交流培训,组织宣传骨干到宣传成效明显的西安交警、郑州交警等地公安机关交流学习,学习借鉴先进宣传工作经验,并持续加强与人民日报、云南日报、昆明电视台等媒体及高校、社会群团体的交流研讨,取长补短、互通有无、拓宽视野,有力提高宣传队伍的宣传教育能力和素质。二是强化人才培养,定期组织开展新闻宣传“大练兵大竞赛”活动,不断提升宣传民(辅)警宣传技能和综合素质,选拔培养覆盖各部门的宣传教育骨干力量,为宣传警示教育提供人才保障。三是强化考核激励,紧扣道路交通事故预防“减量控大”和道路交通安全隐患大排查大整治大宣传大教育等专项行动,持续开展交通安全宣传教育警示提示,并建立评先选优激励机制,进一步激发相关部门的宣传热情,积极构建“人人都是宣传员”的工作格局。
三、关于“建立交通安全宣传教育长效机制”的建议
为进一步强化校园周边交通安全管理,防范交通事故特别是涉学生交通事故,市公安局交管部门结合全市交通安全形势,紧扣全国交通安全日、开学放假季、全国中小学生安全教育日等重要时间节点,常态化开展宣传教育活动,先后制定《关于开展校园交通安全宣传的通知》《“美丽乡村行”交通安全巡回宣传“十百千”工程实施方案》《2023年普法强基补短板专项行动氛围营造工作方案》等宣传教育方案,持续加强学生交通安全宣传教育全覆盖。一是丰富宣传形式,采取理性灌输法、活动熏陶法、氛围感染法、自我教育法等宣传方式,借助涉学生交通事故典型案例,用“身边人、身边事”开展安全宣传教育,不断增强师生的交通安全意识,筑牢师生交通安全思想防线。二是拓展宣传载体,先后在关上实验学校、度假区二小、书林一小等30余所中小学组建了校园“春城小骑警”“小交警”等宣传教育队伍,进一步强化校园交通安全宣传。同时,指导学校建立交通安全教育机制,加强对校园团委、社团成员的专题培训,加强校园内部管理,让学生掌握必要的交通安全知识和技能。三是强化阵地建设,结合美丽乡村行、普法强基等活动,依托“两站两员”、宣传栏、大喇叭等资源,重点针对农村地区学生群体开展交通安全宣传教育和警示提示,及时曝光交通违法、交通事故典型案例,全力提升学生安全、文明、守法出行意识。2023年以来,共向师生发放宣传材料20万份,发放提示短息80万条。
四、关于“加强学校周边道路交通设施管养维护及交通秩序维护”的建议
市公安局交管部门严格按照相关法律法规及国家标准要求,规范设置和管理道路交通设施,并建立道路交通设施巡查机制,每日对全市道路交通设施进行巡检巡查,对发现道路交通设施不规范、缺失的,及时通报道路产权部门督促整改维修,确保道路交通设施齐全有效。此外,安排专人与辖区学校建立联动机制,严格落实校园“高峰勤务”和“护学岗”工作责任,并根据学校上放学、周末学生离返校等时段,合理调整勤务,加大警力投放。同时,在强化定点值守和指挥疏导的基础上,全面加强校园周边视频巡查和巡逻管控,及时处置交通事故、违法停车、交通拥堵等警情,全力保障校园周边道路交通安全畅通。
五、关于“排查学校周边污水管道是否畅通”的建议
按照《昆明市主城区公共排水设施运行维护及监督管理办法(试行)》(昆政发(2016)22号)有关要求,市住房城乡建设局全面落实“一城一头一网”管理模式,持续加强主城区公共排水设施运维和监督管理工作,并组织开展市政排水设施第三方现场检查,每年汛期前组织排水设施运营管理单位对辖区内重点排水设施特别是省、市政府大型活动会场以及学校周边排水设施运行情况进行自检自查、巡查检查,发现管道淤积、落水口堵塞等问题,立即处置,并及时整改问题隐患。同时,市公安局交管部门全面梳理排查主城区易淹积水点位情况,及时将高发点位录入“智慧交管·昆明大脑”上图定位,强化日常巡检巡查,实时掌握交通运行情况和淹积水情况,一旦发现积水过深不具备通行条件,及时采取断交封控措施,规范设置警示标志,合理引导分流车辆,坚决杜绝车辆、人员强行涉水通过,全力保障通行安全。
此外,为进一步强化交通安全管理,防范交通事故特别是涉学生交通事故,市公安局于2023年4月27日制发《全市公安机关交通安全综合大整治暨预防学生交通事故专项行动工作方案》,进一步细化措施,明确责任,全力推动校园周边交通安全管理工作落深、落细、落实,保障学生出行安全。
下步,市公安局交管部门将秉承“人民至上、生命至上”的理念,在持续开展交通安全宣传教育,加强道路交通安全大整治,抓好各项措施落地落实,全力保障学校周边交通安全,坚决预防和减少涉学生道路交通事故。
感谢您对昆明公安工作的关心和支持。