昆明市公安局2023年COP15大会安保工作

信息化项目

一、项目名称

COP15大会安保工作信息化项目建设经费

二、立项依据

COP15大会安保科技信息化建设是成功举办此次大会，实现“中国气派、云南特色、春城风貌、惊艳世界”总目标的重要保障，符合《〈生物多样性公约〉第十五次缔约方大会昆明市保障工作方案》、《联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会昆明市安全保卫组工作方案》等文件精神。项目的建设对于打造感知全面、响应快速、协同联动、应对及时的全方位安全保障体系，全面提升大会安全保卫能力，保障COP15大会安全顺利召开，具有重要意义。同时，本项目采用了“功在COP15，利在日常”的设计和建设理念，COP15大会后，继续服务于昆明市智慧安保建设，显著提升昆明市公安科技信息化、大数据智能化水平，全面提升昆明公共安全管理水平和社会综合治理能力。

三、项目实施单位

单位名称：昆明市公安局

组织机构代码：115301000151133317

地址：云南省昆明市盘龙区北京路411号

联系电话：63866770

法人代表：徐云

经费来源：财政全额拨款

单位概况：昆明市公安局于1950年4月1日正式成立，时称昆明市人民政府公安局，是昆明市人民政府组成部门，由中共昆明市委、市政府和云南省公安厅双重领导。负责查处影响社会政治稳定的不安定因素和重大群体性事件，防范和打击各种破坏活动。依法管理全市社会治安秩序，侦查和处置治安案件、暴力恐怖事件、骚乱以及危害社会治安秩序的群体性事件。负责管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。

四、项目基本概况

为保障COP15大会的顺利召开，以六大保障体系层层搭建、圈圈包裹构建360度无死角信息化安全保障防控圈，以稳定化基础保障体系为基础，以全面化防控保障体系、结构化视图保障体系、精准化情报保障体系为支撑，以立体化指挥保障体系、高效化调度保障体系为手段，形成“一个基础，三个支撑，两个手段”的“132”COP15大会安保信息化基本框架，共同服务于COP15大会安保工作总目标。

五、项目实施内容

项目重点突出指挥调度、治安管控、交通管理、通信保障、态势感知、安检防控、情报支撑等安保实战业务，通过对地面、空域、水域、公交、轨道、场馆、驻地、线路等多个场景智能感知建设和信息汇聚，充分应用大数据、云计算、视频智能化、5G通信、地理信息、移动互联网、物联网等新技术，为COP15大会安保工作提供全方位、多维度态势感知、情报研判、预测预警、精确打击、动态管控、指挥调度、服务群众等支撑，确保实现“五个坚决防止”、“三个确保”的COP15大会安保工作总目标。

本期建设涉及立体化指挥保障体系、稳定化基础保障体系、高效化调度保障体系、结构化视图保障体系，包括了LBS位置服务系统建设、昆明市公安大数据中心能力扩充、昆明市公安大数据基础网络及安全体系建设、昆明市公安局辅警通信系统建设、警务终端APP功能升级、昆明市公安局PDT系统优化及会议现场/驻地/线路补盲建设、轨道交通安全保障项目建设、公交车安全保障项目建设、昆明市公安局警务指挥调度平台（二期）、昆明市公共安全视频图像解析中心升级扩容、昆明市人脸识别多引擎平台升级扩容、视频图像数据综合治理项目、立体化现实增强视频应用系统共13个子项目。

六、资金安排情况

该项目2023年度预算安排资金10,706.5614万元，经昆明市财政部门批复下达后，将全部用于COP15大会安保工作信息化项目。

七、项目实施计划

本项目紧紧围绕COP15大会的安保要求进行规划设计建设，目前对项目建设进度重要里程碑节点进行规划说明：

（一）2020年12月：根据招标相关标准要求，完成项目施工单位招标。

（二）2021年1月—4月：按项目建设方案建设实施，完成工程建设和系统调试，4月完成项目初验。

（三）2021年5月：项目投入实战使用阶段，为COP15大会提供安全保障服务，在此阶段要确保系统整体运行正常。

（四）2021年10月：完成项目技术终验。

目前项目已完成，2023年资金主要为按照市政府常务会要求和合同约定支付的项目尾款。

八、项目实施成效

本项目建设促进昆明市公安资源纵横贯通，将分散的数据资源进行汇聚，形成互相服务的大共享格局，提高数据资源利用率，实现各类系统平台间的数据整合，打造面向全警统一的警务协同。对全市海量情报数据的深度实时挖掘、深度实时分析、深度实时研判，对全市海量案件数据深度实时分析，实现全市公安机关多信息实时联用、多业务实时管理、多警种实时联动，进一步提升昆明市公安局打防管控一体化整体作战能力。

九、项目绩效目标表