关于昆明市政协十三届五次会议第135259号提案的答复

农工党市委：

你单位提出的《关于在昆明市推广实施“拉链式潮汐车道”的建议》已收悉，现将有关情况答复如下：

“潮汐车道”是指根据城市道路早晚交通流量不同情况，对有条件的道路设置一个或多个车辆行驶方向随不同时段变化的车道，又叫“可变车道”。如，早高峰进城方向车辆多时，增加进城方向车道数，减少出城方向车道数；晚高峰出城车辆多时，增加出城方向车道数，减少进城方向车道数，以最大限度提高路面利用率，缓解交通拥堵。在实际管理中，公安交管部门可根据交通运行实际，通过设置可变分向行驶车道标志和标线、可移动隔离带等方式，实现车道的临时分配。“拉链式”潮汐车道就是其中的方式之一。

通过搜集和查阅相关资料发现，国内外具备实施“拉链式”潮汐车道交通组织方式的道路，多为交通流过载的大型桥梁，或者前后信号灯间距超过2公里且无中心绿化隔离的交通瓶颈路段。

从昆明城区交通运行情况来看，交通潮汐现象较为明显的道路主要为连接主城区的放射性道路（如北京路、滇池路、彩云北路等）和环线道路部分路段（如环城东路、环城南路等）。但目前暂未实施“拉链式”潮汐车道交通组织，主要有三方面的原因：一是部分道路中间设置有中心绿化隔离带，若设置“拉链式”潮汐车道，须对中心隔离绿化带进行拆除，实施难度较大。二是上述道路交通瓶颈点多位于信号控制的交叉口路口，即使在路段实施“拉链式”潮汐车道，但由于受路口通行能力特别是多相位的限制，车辆在整条道路上的通行效率也难以得到明显提升，行程时间也难以减少。三是上述道路交通信号灯间距普遍在1公里以内，设置“拉链式”潮汐车道难度较大且缓堵效果不好。

针对城区道路交通拥堵情况，市公安局交警支队在学习借鉴国内先进城市管理经验成果的同时，加强与深圳市城市交通规划设计研究中心、昆明市政院、滴滴公司等专业交通科研机构的沟通协作，携手专业技术团队组建交通组织优化专班和信号优化专班，按照“一路一策、一口一策”的原则，不断创新管理举措，综合采取拓宽路口、优化信号配时、“借道左转”等措施，持续优化交通组织，最大限度挖掘城区道路资源效能，努力提升道路通行效率，缓解交通拥堵，应对交通流潮汐现象。关于农工党市委提出推广实施“拉链式潮汐车道”的建议，市公安交警支队拟在滇池路与广福路交叉路口完成改造后进行试点，择机推出“潮汐车道”，进一步提高路面利用率。

下步，市公安交警支队将持续开展城区交通运行情况的分析监测，动态优化交通组织，科学调整信号配时，建设完善交通设施，不断提高路口、路段时空利用率，提升通行效能，缓解交通拥堵。

感谢您对公安工作的关心和支持。