昆明市公安局2016年度政府信息公开年度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省人民政府办公厅、昆明市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的要求，特编制《昆明市公安局2016年度政府信息公开年度工作报告》。本报告由加强组织领导和经费保障、政府信息主动公开工作情况、依申请公开情况、公开过程中的保密情况、政府信息公开收费、政府信息公开培训情况、存在的主要问题及改进措施等及附表等几个部分组成，所列数据的统计期限为2016年1月1日起至12月31日。本报告在昆明市公安局政府信息公开门户网站（http://xxgk.yn.gov.cn）、昆明市公安局公众门户网站（http://gaj.km.gov.cn/）上刊登，如有疑问，请联系昆明市公安局信息公开领导小组办公室。联系电话：0871－63117170；邮箱：kmsgajsxb@126.com，通信地址：昆明市北京路411号市公安局803室，邮政编码：650011。

一、 加强组织领导和经费保障

按照《昆明市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》的要求，市公安局成立了由副市长、局党委书记、局长任组长，其他局党委成员为副组长，市局直属有关部门主要领导为成员的“昆明市公安局政务信息公开工作领导小组”，领导小组办公室职能由市公安局警令部承担，负责全局政务信息公开协调、指导及监督管理工作，并安排专职工作人员负责日常具体工作。制定下发《昆明市公安局2016年政务公开工作要点实施方案》，将政务公开工作纳入全市公安工作综合考评，强力推动各级各部门有关组织领导、人员经费保障、工作措施落到到位。在门户网站公开《2015年度昆明市公安局政务信息公开年度报告》和《2016年信息公开指南》，进一步增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、 政府信息主动公开工作情况

（一）加强平台建设

今年以来，市公安局对公众信息服务网站进行认真自查、整改，规范和丰富网站信息内容，加强门户网站数据库建设，强化搜索查询便利性，提升公开信息的集中度。及时开设 “政府文件”、“政策解读”、“ 财政资金”、“行政处罚”等专栏，深化了信息公开类别和内容。积极拓展网络在线服务、新闻媒介、微博、信息屏、微信、手机短信、便民服务点、警务公开栏等公开平台，进一步优化强化了信息公开发布体系。依据《条例》和公安法律、法规的相关规定，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，在做到完整、准确、及时的同时，不断丰富信息公开内容。全年主动公开各类信息1096080条, 回应解读2724次，办结依申请公开2件。

（二）推进政务服务公开

2016年5月12日网上服务大厅已正式上线，市公安局治安、消防等业务单位均已进驻网上服务大厅，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，方便企业和群众办事。“网上办证大厅” 、“网上车管所”等网络服务平台和对外服务查阅点共办理查询服务109万人次。同时，在派出所、交警、出入境、消防等窗口单位设立300多个服务窗口受理群众查询，利用服务大厅、警务公开栏、提示板、信息屏、印制“警务指南”、发放便民手册等多角度、全方位的形式对群众关注的各类事项进行公开、公示，提升警务公开和警务效能，为群众办结各类公安交管业务146.78万件，审批办理各类户口112941人，通过对外服务网站（含交警等下属部门对外网站）主动公开信息共1489条。

全面推进面向转移落户人员的服务公开，及时公开户口迁移政策，明确户口迁移程序，公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。举办专场宣传71场，树立宣传展板186幅，制作宣传海报1000份粘贴在窗口和社区居委会，发放便民卡31000份。同时，借助网络、微信等平台发布户籍改革内容，让更多人群了解户口迁移政策。

（三）推进经济社会政策公开透明

梳理2014年以来的重大决策听证公开事项12件，全部通过市局门户网站“重大决策听证”专栏进行公开。认真实行重大决策预公开，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前都向社会公开相关信息，及时反馈意见采纳情况。2016年出台规范性文件均在门户网站公开，举行重大决策听证4起，对外发布重要事项公示16（篇）条。

（四）加强政策执行和落实情况公开

在公安机关报警服务台、接待室、信访办、办证大厅和派出所、交警队、车管所、巡逻车、警务亭（站）等直接面向社会、接待服务群众的窗口单位，开展擦亮为民窗口、强化工作作风、提升警务效能、推行一站式服务活动。公布市级政务服务中心窗口涉及公安业务部门的11部监督投诉电话，并确保在工作时间内打得通、有人接听和受理投诉。对外发布重大工作通报46（篇）条，回复政务信息查询40件。

（五）深化政府财政资金信息公开

2016年2月14日，在政务网上公布2016年预算总收入，“三公经费”财政拨款预算安排。9月28日，在政务网上公布2015年收支，包括“三公经费”财政拨款支出预算、决算，以及各项开支具体明细。涉及政府采购所有信息均在省、市相关网站上公布，办结采购项目54项，正在办理及待报采购项目45项。

（六）主动做好政策解读

认真落实政策文件和解读方案与文稿同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，在门户网站开设“政府文件”和“政策解读”专栏， 公开2016年10件规范性文件汇编目录和制度文本，以及政策解读文本。2次参加省政府政风行风《金色热线》及做客市政府政风行风《春城热线》直播节目，在认真调查了解的基础上，依法依规回告、解释、答复、解决网友与听众咨询投诉问题33个。

（七）积极回应社会关切

制定《昆明市公安局新闻发言人制度》、《昆明市公安机关涉警舆情处置工作机制》以及《昆明市公安机关官方“微博”暂行管理办法》等规章制度，做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。“昆明警方”官方微博发帖1720条（篇、幅），转发5023次，互动16728次、评论3092条，处理报警求助和举报问题1260个；昆明公安信息网（内外网）发布信息2180条（其中，要闻426条，其它1754条）；《昆明警界·警察故事》微信订阅号共播出69期；昆明警方官方微信推送46期，发布信息184条，“昆明交警”微博微信平台主动公开、回应解读交通管理类信息4404条，其中发布微信1764条、微博2640条、回复网友提问3562条。

坚持96128与12345市长热线整合后一号通平台的规范化建设，将全局96128政务信息查询专线电话规范到目前的14个授权号码，对群众来电咨询、反映问题及时进行办理答复。办结市长热线12938件，转接办理96128政务专线2925件，转接成功率100%。

（八）充分发挥媒体作用

与新闻媒体密切合作，通过香格里拉广播电台，云南电视台《民生关注》、《都市条形码》，昆明电视台《昆明新闻》、《街头巷尾》，《昆明日报》、《春城晚报》、《云南信息报》、《都市时报》等媒体栏目渠道，组织中央、省、市新闻媒体采访961次，报道2784篇（条、部）； FM99广播节目播出179期，发布资讯492条； FM91.8播出44期，发布资讯47039条。

三、 依申请公开情况

制定《昆明市公安局政府信息依申请公开制度（试行）》，明确2名专职工作人员办理全局依申请公开工作。受理地点设立在市公安局办公大楼804室，依申请公开的电话为63117170，受理邮箱为kmsgajsxb@126.com，受理电话号码和邮箱、地址均畅通有效，及时规范答复。所需表格、文件依据等信息全部公布在市公安局信息公开和门户网站上以供群众及时开展咨询申请。2016年，昆明市公安局共收到依申请公开件2件，均按规范要求及时进行了办结。

四、 公开过程中的保密情况

严格信息公开审查管理机制。根据《昆明市公安局对外信息公开保密审查制度》，严格实行信息公开保密三级审查制度，市局信息公开办、保密办在日常工作中严格对全局的信息公开进行监督检查。年内未发生失泄密事件。

五、 因政府信息公开提起行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

未收到因政府信息公开提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉事项。

六、 依申请公开的收费情况

未涉及收费及减免事项。

七、 信息公开会议和业务培训情况

组织市局2名专职信息公开民警参加了市政府信息公开年度培训会。依托公安教育培训常态化机制，年内先后组织全局召开政府信息公开工作会议或专题会议17次，举办各类培训班数12次，479人接受培训。工作人员政策把握能力、舆情处置能力和回应社会关切能力不断提高。

八、 存在的主要问题和改进措施

2016年，全市公安机关政务公开工作取得一些成绩，但是，我们也清醒看到不足之处，一是政务信息公开的广度和深度距离人民群众的要求还有一定差距；二是政务信息公开的工作机制还需要进一步优化整合。2017年，我们将认真按照国务院，省、市政府深化政务信息公开的部署，以“公开为原则，不公开为例外”为总要求，进一步梳理、规范政务信息公开内容，一是在门户网站全面公开与公安政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题和监督举报方式，更好地保障群众的知情权，推动阳光警务建设。二是要紧紧围绕与群众生产生活密切相关的公安行政管理服务领域，以互联网为依托，扩大网上办理范围，提高网上办理程度，实现政务服务事项"应上尽上、全程在线"，努力实现让群众少跑腿、不跑腿也能办成事。

附件：2016昆明市政府信息公开年度统计报表

2016年昆明市政府信息公开工作年度统计报表

昆明市公安局

2017年1月11日