• 索 引 号:015113331-201706-116600
  • 主题分类:计划规划
  • 发布机构: 昆明市公安局
  • 发文日期:2017-06-26 16:30
  • 名  称:昆明市公安局2017年政务公开工作要点分工方案
  • 文  号:
  • 关键字:

昆明市公安局2017年政务公开工作要点分工方案


各县(市、区)公安局(分局)、市局直属各部门:

为贯彻落实《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(昆政办〔2017〕71号)要求,明确责任分工,增强公开实效,市局结合工作实际制定了《昆明市公安局2017年政务公开工作要点分工方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

一、 加强领导、提高认识

各单位要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,全面落实政务公开工作的各项措施,结合昆明创建全国文明城市要求统筹推进。要把政务公开工作列入重要议事日程,明确分管领导、落实专门机构、配备专职人员、保障专项经费,以让群众看得到、听得懂、能监督为主线,强化需求引领、问题导向,顺应“互联网+政务”发展趋势,提升政务公开制度化、标准化、信息化水平,不断提升政务工作透明度和执法公信力。

二、 明确责任,有序开展

各单位要按照分工方案要求,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作,坚持创新发展理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作,加强协作配合,形成工作合力;要认真对表对标,逐项抓好工作落实。牵头单位要按照“谁牵头负责、谁组织落实”的原则,加强组织统筹,抓好任务分解,积极推进各项工作开展,按时汇总进展情况,建立季度通报制度,定期提示进展情况。责任单位要根据各自职能,细化方案,落实责任,积极支持配合牵头单位抓好落实,及时向牵头单位反馈进展情况。各单位在开展政务公开工作中,要切实履行好公开前的保密审查工作职责,严格按“一事一审”“谁公开、谁审核”“谁公开,谁负责”的要求开展工作。

三、 强化考核,狠抓落实

市局将采取年初定计划、年中抓进度、年末严考核的方式,适时开展专项督查,全面推进政务公开工作的落实,并将工作情况纳入全市公安机关年度综合考评。市局直属各单位要积极对接上级业务主管部门,对本警种部门公开工作提出的具体要求认真抓好落实;同时,要认真履行职责,加强对本警种部门政务公开工作的指导、督促和检查。各牵头单位要将工作任务进一步分解细化,于2017年6月15日前将工作方案报市局警令部;于2017年11月20日前将年度政务公开工作情况市局警令部。


昆明市公安局

2017年6月26日


(此件公开发布)



昆明市公安局2017年政务公开工作要点分工方案(市公安局分工)

序号

工作任务

具体要求

市级牵头
落实单位

完成时限

市公安局任务牵头单位

1

以政务公开
助力促改革

推进“放管服”改革信息公开

以清单管理推动简政放权。及时向社会公开各类清单。深化政府及其部门权责清单公开工作,根据权责事项取消、下放、承接情况动态调整,并采取在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况,监督放权进程,评价放权效果。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、行政审批中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等,都要在政府门户网站集中发布,接受监督

市委编办、发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、市公安局、工商局、教育局、文化广电体育局、卫生计生委、法制办、政务服务局、市政府目督办等部门,各县(市)区人民政府负责落实

全年


法制支队

2

及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况,并在政府网站上分类公开发布


法制支队

3

围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过各类平台公开抽查结果和查处情况


法制支队

科信支队

4

大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录的编制工作,通过政府门户网站集中全面公开


政治部 法制支队

5

围绕群众办事需求,规范各类办事大厅的办事指引标识和办事指南,特别对办事人数较为集中,如出入境证件签注、户籍迁移、驾照考试、机动车年检落户、社保医保办理、办税、不动产交易登记等办事场所,要优化指引标识和办事流程,做好对办事群众咨询的回复和解答及引导服务工作,助推全国文明城市创建中政务服务环境营造


交警支队  

出入境管理局

消防支队

治安支队

人口支队

公交分局

6

以政务公开助力惠民生

推进教育卫生计生等领域信息公开

重点推进公交线路优化,自行车道和步道整治,加快城市快速路、次支路、疏堵工程建设等方面的信息公开。全面公开并深度解读交通拥堵治理相关法规政策,做好交通拥堵治理各阶段措施、成效的公开工作,加大治理过程中社会资源整合利用、意见建议征集反馈等方面信息的公开力度

市公安局、交通运输局牵头落实

全年


交警支队

7

以政务公开助力防风险

围绕防范金融风险推进公开

及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态,及时公开行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定,不断提高执法公信力和透明度

市金融办、财政局、国资委、公安局、市政府新闻办、网信办、人民银行昆明中心支行等部门按照职责分工分别牵头落实


经侦支队

8

增强政务
公开实效

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

强力推进重点领域信息集中公开。根据年度重点工作部署,发展改革、教育、科技、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、农业、商务、卫生计生、审计、旅游、国资、地税、工商、质监、安全监管、食品药品监管等部门要牵头制定包括公开内容、公开形式、公开载体、时限要求、发布主体等在内的重点领域信息公开实施方案。有关牵头部门要在政府门户网站开设重点领域信息公开专栏,集中公开牵头的重点领域信息

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

2017年
6月底前


政治部人口支队

出入境管理局交警支队

9

严格落实《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》及《昆明市在全国文明城市创建中全面推进政务公开工作实施细则》的相关要求,做好重要规划、财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等重点领域政务公开,年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作。2017年8月25日前,市级各部门要在本系统上级主管部门公开目录的基础上,梳理本部门应公开内容,并结合工作实际,制定本部门主动公开基本目录,不断提升主动公开的标准化规范化水平

2017年
8月25日前


警令部

政治部

警保部

法制支队


10

按照国家、省以及我市统一部署,组织开展基层政务公开标准化规范化试点,选好试点单位,做细试点方案,确保取得实效

全年

警令部

11

增强政务公开实效

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,均应积极通过网络、新媒体直播等向社会公开

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年

政治部

12

市、县(市)区政府常务会议和部门会议审议的重要改革方案和政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见


深改办

法制支队

13

对涉及重大民生事项的会议议题,各级行政机关制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批;之前已公开征求意见的,应一并附上意见收集和采纳情况的说明


法制支队

14

进一步健全解读回应机制

建立行政机关主要负责人定期带头宣讲政策机制,突出新闻发布制度在舆情应对中的权威作用。建立健全例行新闻发布制度,把新闻发布会和政策吹风会作为政策解读的重要渠道。发展改革、教育、卫生计生、食品药品监管、环境保护、国土资源、住房城乡建设等与宏观经济和民生关系密切,以及社会关注事项较多的职能部门详见《昆明市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(昆政办〔2016〕161号),进一步加大新闻发布频次,原则上每季度至少举办1次新闻发布会,部门主要负责同志每年至少出席1次、部门新闻发言人或有关负责人每半年至少出席1次市新闻办组织的新闻发布会

市政府新闻办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

政治部

15

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

切实落实《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》及《昆明市在全国文明城市创建中全面推进政务公开工作实施细则》等关于做好政策解读回应的相关规定。解读政策性文件,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等

市政府新闻办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年


法制支队

16

单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式,主动回应关切。各县(市)、区人民政府、与宏观经济和民生关系密切的市级有关部门主要负责同志,每年解读重要政策措施不少于3次

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

政治部 法制支队

17

按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和省政协提案办理结果公开工作的通知》(云政办发〔2017〕21号),依法全文公开有关办理复文

警令部

18

重要改革方案和重大政策措施,除保密事项外,应在决策前向社会公布草案、决策依据,广泛听取意见


深改办

法制支队

19

严格政策文件解读源头控制,严格落实《昆明市人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的实施意见》(昆政办〔2015〕116号)和《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》等文件,确保政策解读和公开属性嵌入公文办理程序全过程。按照“谁起草、谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布,有关政策解读材料应按照要求于文件公开后10个工作日内提交本级政府门户网站和媒体发布

市政府新闻办、网信办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实


法制支队

20

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

严格落实《昆明市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(昆政办〔2016〕161号)要求,各级各部门切实履行舆情回应主体责任,主要负责同志要带头参加新闻发布活动、接受媒体采访、发表署名文章等,主动回应公众关切

市政府新闻办、网信办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年


政治部

21

凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和国家规定需要公开发布的事项,都要依法依规、及时全面、客观准确地向社会公开发布


政治部 市局直属各部门

22

要突出政务微博、微信、移动客户端等新媒体应用广泛的优势,加强新媒体信息发布平台运用,及时发布权威政务信息

政治部

23

建立健全与新闻宣传、互联网信息监管、政府应急等部门的快速反应和协调联动机制,加强与有关媒体和网站的沟通,扩大回应信息的传播范围


政治部 警令部 

网安支队

24

遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,加强舆情收集、研判和回应处置;建立舆情工作体系,加强舆情信息共享、系统处置;落实通报批评和约谈制度


政治部
网安支队

25

探索市政府及其部门等负责同志在政府门户网站开展在线访谈,加强人民网领导信箱留言受理与回应;鼓励开展政府开放日、政策大讲堂、网络问政等主题活动,增进公众参与和监督


政治部

26

认真办理各级政府信息与政务公开办公室转来的有关舆情处置的通知


政治部
网安支队

27

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,并根据进展情况,持续发布权威信息,各级和部门主要负责人要带头主动发声

市政府新闻办、网信办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年

政治部

28

加强政务公开平台建设运维

充分重视,规范网站建设管理,各级政府办公室是本级政府网站建设管理的第一责任主体,负责本级政府门户网站建设以及对本地政府网站的监督和管理。做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况和网站存在的突出问题,并将监测情况及时反馈给存在问题的单位整改;加大政府网站整合,推进政府网站集约化,各级各部门原则上不得脱离“中国•昆明”政务站群单独建立网站,已建成网站按规定迁移到“中国•昆明”政务站群。安排专人负责,保障网站信息内容,加强栏目之间的协调联动,及时转载、链接上级政府门户网站发布的重要政策信息。对保障不力、功能单一的坚决要关停上移,切实提高政府网站建设和运维管理水平

市工业和信息化委牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年

政治部

29

完善市县两级政务平台、电子政务外网接入、电子印章等技术支撑,提升风险防控能力,加快推进全市政府网站集约化建设,夯实信息安全保障体系

市工业和信息化委、网信办和政务服务局按照职责分工分别牵头落实
各县(市)区人民政府、市级各部门负责落实

全年

政治部

30

按照政府网站指引进一步明确政府网站的功能定位和建设要求,充分发挥政务公开第一平台作用,立足政府网站、政务微信微博、政务客户端等政务公开自有平台的基础上,加强与相关部门及新闻媒体的沟通联系,提升网站的集群效应;加强政府网站与网上办事大厅的融合对接,形成一体化政务服务网络

全年

政治部

31

增强政务公开实效

加强政务公开平台建设运维

全面提升政府门户网站办事功能,按照国务院部署要求,确保实现政府门户网站和政务服务网上办事大厅互联互通,做好政府门户网站直接调用网上办事大厅数据接口的对接开发,健全市政府门户网站首页“办事服务”栏目。用好管好政务新媒体,鼓励开通手机APP和微信公众号等,实时精准推送政务信息。明确开办责任主体,健全信息发布审核机制,强化互动和服务功能

市工业和信息化委、网信办和政务服务局按照职责分工分别牵头落实各县(市)区人民政府、市级各部门负责落实

全年

政治部

32

加强政府热线电话管理,推进政府服务热线资源整合,积极探索公众参与新模式,积极适应互联网发展形势要求,不断拓展政府网站的民意征集、网民留言办理等互动功能,积极利用新媒体搭建公众参与新平台

2017年
10月底前

政治部

33

推进全国文明城市创建中政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。定期公开全国文明城市创建进展情况

市文明办牵头,各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年

警令部
政治部

34

明确政务公开组织领导责任主体,各级各部门主要负责同志亲自研究和听取重大政务公开事项,部署推进工作;确定1位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,配齐配强专职工作人员,落实工作经费,强化工作考核,并于每年3月31日前公布政府信息公开年度报告

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

警令部

35

进一步整合政务公开资源,将政务信息发布、政府网站等平台建设运维、政策解读与舆情回应处置、政府公报、政务服务、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进

 警令部
 政治部

36

增强政务公开实效

加强政务公开平台建设运维

建立政务公开工作台账制度。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年


市局直属各部门

37

依托党校、行政学院、干部学院等干部教育培训机构,加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训,2018年底前对全市政务公开工作人员完成一遍轮训,强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念

政治部

38

组织学习贯彻国务院年内新修订印发的《政府信息公开条例》

政治部

39

畅通完善依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求

警令部

40

加强对政府信息依申请公开内容的调查核实,确保事实清楚,程序合法;提升回复效率和告知书制作水平,在回复办理过程中,对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的,要向申请人说明情况;提升申请人的认可度,最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼

警令部

41

进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。信息公开申请受理机构收到申请后,当场登记,在登记之日起15个工作日内进行审查,并根据掌握该信息的实际状态向申请人或社会公开

警令部

42

增强政务公开实效

加强政务公开平台建设运维

对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,及时向有关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可转为主动公开的,应当主动公开

各县(市)区人民政府,市级各部门负责落实

全年

警令部

43

各级政府政务服务大厅(政务服务中心)要在办理场所明显位置集中展示本级政府各部门依申请公开指南,内容应包括单位名称、地址、邮编、咨询电话等

市政务服务局牵头,各县(市)区人民政府,市级有关部门负责落实


出入境管理局

交警支队     公交分局

治安支队   

人口支队   

消防支队