• 索 引 号:015113331-201601-106264
  • 主题分类:政府信息公开年度报告
  • 发布机构: 昆明市公安局
  • 发文日期:2016-01-18 14:30
  • 名  称:昆明市公安局2015年度政府信息公开年度工作报告
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昆明市公安局2015年度政府信息公开年度工作报告


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及昆明市人民政府办公厅《关于认真做好2015年度政府信息国公开工作总结及年度报告编制和公布工作的通知》要求,特编制《昆明市公安局2015年度政府信息公开年度工作报告》。本报告由机构建设和经费保障情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开情况、政府信息公开收费、行政复议、诉讼和举报投诉情况、政府信息公开培训情况、存在的主要问题及改进措施等及附表等几个部分组成。本年度报告在昆明市公安局政府信息公开门户网站(http://xxgk.yn.gov.cn)及昆明市公安局公众门户网站(http://gaj.km.gov.cn/)上刊登,报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请联系昆明市公安局信息公开办(四项办),联系电话:0871-63015132;邮箱:kmsgajsxb@126.com,通信地址:昆明市北京路411号市公安局804室,邮编:650011。

一、 机构建设和经费保障情况

一是依托市局“四项办”成立了由市局党委分管副局长任组长、市局直属各部门主要领导为成员的“昆明市公安局政府信息公开领导小组”,指定四项办2名民警为全局信息公开专职人员,明确市局四项办主抓全局信息公开协调、指导及监督管理工作,各部门负责人为信息公开第一责任人,设立部门专职信息员具体抓落实,形成一级抓一级层层抓落实的责任体系,进一步强化了组织机构;二是建立健全各项规章制度。制定了《昆明市公安局政府信息依申请公开制度(试行)》、《信息公开责任追究》、《信息公开评议考核制度》、《昆明市公安局政府信息公开工作管理办法(试行)》、《昆明市公安局信息协调发布制度》等制度,使信息公开工作有法可依,有章可循;三是严格信息公开审查管理机制。制定了《昆明市公安局对外信息公开保密审查管理制度》,严格实行信息公开三级审查制度,市局信息公开办、保密办在日常工作中严格对全局的信息公开工作进行监督检查。年内未失泄密事件发生。四是制定下发了《2015年昆明市公安局进一步加强政府信息公开工作的通知》、《昆明市公安局关于进一步加强政府自身建设工作的通知》,将相关工作纳入市局年度考核并每月督查追踪。市局每年拨付5万经费用于信息公开工作的正常开展。从组织实施及人员经费保障上确保了全局政府信息公开长效机制的建立。

二 、主动公开政府信息

(一)规范和完善公开信息类别

自2008年以来,我局依托昆明市公安局信息公开门户网站(网址:http://xxgk.yn.gov.cn/)建立了涵盖警务综合动态、行政执法、法律法规、机构职能、业务及服务、发展规划、公开指南、公众监督、通知公告等9大类的网上信息公开体系。2015年我局重新对市公安局门户网站(网址:(http://gaj.km.gov.cn)进行改版建设,规范设置了警务公开、网上服务大厅、信息公开、新闻发布、局长信箱、规划计划、政府采购等栏目,深化了信息公开类别和内容;近年来我局积极拓展网络在线服务、新闻媒介、微博、信息屏、微信、手机短信、便民服务点、警务公开栏等公开平台,进一步优化强化了信息公开发布体系,依据《条例》和公安法律、法规的相关规定,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到完整、准确、及时的同时不断丰富信息公开内容。年度共主动公开各类信息387631条, 回应解读15480次,办结依申请公开4件。年度因信息公开引发的行政复议、诉讼和举报投诉均为0。

(二)通过不同渠道公开方式和数量

1.按时公开工作报告,依据工作状态适时更新目录指南。依据《条例》要求,根据不断变化的信息情况对全年政府信息公开《目录》和《指南》适时变更、增补、撤销或终止相关政府信息内容。及时编制《2014年度政府信息公开年度报告》并及时对外发布。《指南》中所公布的受理电话号码和邮箱、地址均畅通有效,年内更新网站的《信息公开目录》均真实可查,所公开的信息均严格通过审批界定确保准确无误。

2.依托政府网站主动公开重点领域信息。2015年,我局围绕“信息公开、在线服务、公众参与、网站性能及设计、中国昆明维护指标”5大指标重新升级改版建设了市公安局门户网站,规范设置了警务动态、网上投诉、网上审批和服务大厅、信息公开、政府采购、新闻通稿发布等10余项公开栏目,制定了《昆明市公安局门户网站管理规定》。全年全局通过市公安局对外服务网站(含交警等下属部门对外网站)主动公开信息共2858条。其中:警务动态信息792条,更新发布服务类信息1024条,政府采购信息148条,决策类信息193条(法律法规类104条,规划计划类信息2条,经费预决算信息4条,阳光政府四项制度信息83条);公众监督信息7条,其他综合类信息694条。其中公众较为关注的市公安局三公经费预决算、行政职权目录清单、重要警情、 公安服务新举措等人民群众关心的切身利益和需要社会公众广泛知晓参与的重要信息都及时进行了公开。

3、 推行权力清单,依法公开行政权力。全面推行权力清单制度,编制权力运行流程图并及时对外公开。1月初梳理《昆明市公安局行政权力公开行政权力清单》涉及行政审批事项38项,行政处罚908项、行政强制44项、行政确认7项、其他行政行为36项,编制流程图69幅市局门户网站。8月再次清理修改了《昆明市公安局行政权力清单行政权力公开》相关内容及昆明市公安局执法主体及执法依据予以公布。

4、 依托“阳光政府四项制度”公开警务重点及重大事项。对公安机关各项重点工作,以及涉及群众切身利益的重大事项,及时通过重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等方式通过云南省政务信息网络平台公开发布,年度全局共对外发布举行重大决策听证4起,重要事项公示17(篇)条,重大工作通报68(篇)条。回复政务信息查询211件。

5、 借助现代传播媒介,强化警务信息公开和宣传攻势。一是与昆明电视台新闻频道、昆明日报、云南广播电台三家主流媒体进行年度战略合作,以固定播出时段、固定专栏版面和专题报道形式对各项公安工作进行宣传报道。年度全市公安机关共组织中央和省、市新闻媒体采访961次,报道2044篇(条、部);二是创新整合市局外网、昆明警方微博、昆明警察故事微信、省厅手机报等宣传平台,开通昆明警方微信服务号。 形成不同平台、同时发声、统一声音的大宣传格局,提升各平台的宣传功效,年内共发布“昆明公安”信息1400余条(篇),“昆明交警”微博微信平台共发布推送各类交管图文信息1056条,转发、评论及回复700余条。“昆明警方”官方微博发帖1720条(篇、幅),转发5023次,互动16728次、评论3092条,处理报警求助和举报问题1260个;《昆明警界·警察故事》微信订阅号共播出69期,FM99广播节目共播出179期,492条资讯等。

6、 创新警务公开平台优化信息公开体系。牢记“民意主导警务”的理念,充分依托和网络在线服务、信息屏、手机短信、微信等警务信息化平台不断优化和拓展信息公开查阅载体,通过改革创新,目前全市公安机关已推行“案件网络举报中心”、“户政E网办证厅”、出入境管理“一网办”、“网上车管所”、治安“开锁服务微信平台”、“出租房二维码平台”、“网上督察”“网上审批大厅”等互联网警务工作,不断完善公安行政管理业务网上查询、办理、网上审批等电子政务功能,加大服务事项公开力度,提高行政效率。年度全局“网上车管所”、“网上办证大厅”等网络服务平台和对外服务查阅点共办理查询服务 38万人次。同时,全市公安机关各基层派出所、交警、出入境、消防等部门在全市基层单位共设立300多个服务窗口受理群众查询,利用服务大厅、警务公开栏、提示板、信息屏、印制“警务指南”、发放便民手册等多角度、全方位的形式对群众关注的各类事项进行公开、公示,提升警务公开和警务效能。年内全市公安机关各便民服务窗口(点)顺利为群众办结各类公安业务 71万余件。

三、 回应解读情况

一是倾听群众声音,及时答疑解惑。坚持96128与12345市长热线整合后一号通平台的规范化建设,将全局96128政务信息查询专线电话规范到目前的14个授权号码,严格按照《政务信息查询制度实施办法》有关规定政务信息查询专线联络员服务规范,对群众来电咨询、反映问题及时进行办理答复。全年共办结市长热线10655件,转接办理96128政务专线3695件,限时办结率和答复率均达标;二是建立新闻发言人制度,涉警舆情处置工作趋于规范主动。制定了《昆明市公安局新闻发言人制度》、《昆明市公安机关涉警舆情处置工作机制》以及《昆明市公安机关官方“微博”暂行管理办法》等规章制度。快速反映和及时解读,为全市公安工作和公安队伍建设营造了良好的社会舆论氛围。年内全局共回应和处置各类涉警舆情152次,举办新闻发布会169次(场),组织参加政府网站在线访谈20次,政策解读发布4篇。公安微博、微信回应785次。

四、 依申请公开情况

制定了《昆明市公安局政府信息依申请公开制度(试行)》,明确信息公开办(四项办)2名专职工作人员专人办理全局的依申请公开工作。受理地点设立在市公安局办公大楼804室,依申请公开的电话为63015132,受理邮箱为kmsgajsxb@126.com,受理电话号码和邮箱、地址均畅通有效,及时规范答复。所需表格、文件依据等信息全部公布在市公安局信息公开和门户网站上以供群众及时开展咨询申请。2015年,昆明市公安局共收到依申请公开件4件,其中予以公开2件,涉及国家机密未公开的2件。均按规范要求及时进行了办结。

五、 因政府信息公开提起行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2015年,市公安局未收到因政府信息公开提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉事项。

六、 依申请公开的收费情况

2015年度,市公安局政府信息公开未涉及收费及减免事项。

七、 信息公开会议和业务培训情况

充分利用市局内网网站、警务公开栏等方式加大对信息公开的宣传力度,营造良好工作氛围;依托公安教育培训常态化机制,年内先后组织全局信息公开联络2次75人开展信息公开暨宣传与舆论引导及12345(96128)政务服务热线专题培训。6月初组织市局2名专职信息公开民警参加了市政府信息公开年度培训会,不断提高全局信息公开民警的政策把握能力、舆情处置能力和回应社会关切能力。

八、 存在的主要问题和改进措施

市局的信息公开在市级单位中连续多年均名列前三甲。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到与上级部门的高标准严要求和人民群众的期待值相比存在以下不足:一是全市公安机关信息公开的内容和范围距离人民群众的要求还有一定差距;二是信息公开的发布体系需要进一步优化整合。

2016年,我们将认真按照省、市政府深化信息公开的部署,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理、规范信息公开内容,一是把涉及人民群众切身利益的各类警务信息和重点领域内容作为公开重点,不断加大公开关注热点难点问题的公开力度,保证公开信息的性和准确性,确保人民群众知情权。二是优化整合市局微博微信、手机APP、门户网站等公开平台,进一步丰富信息公开类别,加大重点领域公开内容;三是加大管理创新,进一步加快完善网上审批大厅的建设,不断提高公安机关行政服务效能。

  

附件1:2015昆明市政府信息公开年度统计报表

2015年昆明市政府信息公开工作年度统计报表

  


昆明市公安局

2016年1月18日